“5·31”新政后,過熱的光伏行業迅速冷卻,逐步回歸理性。反觀風能行業,競價上網遲遲未有實質性進展,成為懸在這個行業的“達摩克利斯之劍”。
需要注意的是,當前我國風電面臨新的考驗,即2020年風電平價上網目標的實現。記者了解到,近些年風電成本有了大幅度下降,在全世界范圍內,很多地方已經實現平價上網。
隨著風電平價上網時間愈來愈近,競價上網政策開始施行??梢哉f,未來幾年是風電行業發展的關鍵時期。然而,目前行業仍然面臨著非常多的挑戰,比如監管、基礎設施的建設等,當風電不再需要依賴補貼之時,企業又該如何面對新的環境,選擇一個美好的未來呢?
行業發展新時期
經過30年的發展,中國風電產業已經長大了。據中國可再生能源學會提供的數據,2017年中國風電累計裝機容量達到1.88億千瓦,其中并網容量1.64億千瓦。再據能源局最新數據,2018年1至6月份全國風電新增并網容量794萬千瓦??傮w來講,截至今年上半年,全國累計風電并網容量已達到1.716億千瓦。這些數據也反映出:中國風電依然保持著快速健康的發展態勢。
我國風電產業發展規模也在不斷擴大。主流能源央企正在從傳統的化石能源向可再生能源積極轉型,成績斐然。地方企業和民營資本投資額度不斷增長,風電運維市場規模持續擴大,未來將持續保持高幅增長。
業內人士透露,我國的風電現在已經具備了同火電等傳統能源競爭的能力。今年風電招標單價有的在0.2元-0.3元/千瓦時,而多年之前,這個數據還在0.8元/千瓦時的水平,相較之下下降了一半都多。中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖指出,在電價下降的大趨勢下,風電平價上網將是我們全行業不得不面對的現實。
2018年或是風電行業的轉折年。據了解,今年5月,國家能源局發布了《關于2018年度風電建設管理有關要求的通知》,明確推行競爭方式配置風電項目。各大制造商風機不斷推陳出新,整機價格持續下降,今年上半年已降至3200元,下半年將進一步探底。盡管行業預計新增裝機規??赡芘c2017年相當,但不同的是,一年來整機市場均價同比下降近1000元/kW,風機企業競爭更加激烈。
值得關注的是,2020年去補貼大限漸行漸近,已習慣于固定標桿上網電價政策的風電開發商和地方能源主管部門,也開始嘗試通過創新競爭性資源配置方式,過渡到充滿變數的后補貼時代。
還有一點就是,在電價和補貼退坡的新形勢下,中國風電產業面臨著巨大的挑戰。既面臨著與傳統能源競爭,也面臨著光伏等其他可再生能源的擠壓,還包括風電行業內各企業之間也在相互競爭。
秦海巖指出,現在制約風電產業發展的主要矛盾已經發生根本轉變,成本和技術不再是最大的制約因素。他表示,技術創新成為風電發展面臨的首要問題。
事實上,面臨著市場競爭、電價退坡、棄風限電、補貼拖欠、生態環保等諸多挑戰,設備供應廠商、開發商等整個行業都在積極面對,進行各方面的探索。