從今年起,南方電網公司配網項目管理模式發生重大轉變,一改以前的“備案制”事后管理為“審批制”事前管理模式。記者從公司計劃發展部獲悉,公司不久前出臺9項管理辦法和標準,以全面加強配網規劃和前期管控。
“配網規劃離以客戶為中心、以市場為導向還有一定差距”,公司副總經理王久玲在年初公司計劃發展工作會議上指出,電網規劃要一體化、規范化、標準化,特別是配網規劃方面做得還不夠。
公司總經濟師、計劃發展部主任陳允鵬坦承,相比主網項目,配網規劃和前期管理確實存在很大短板。各省公司、地市局管理水平不一、管理標準不一,多是粗放式管理,系統開展中低壓配網項目可研的地市局不多,前期階段投資控制不嚴,審批和項目變更流程不完善,項目投資和規模變更大且頻繁,造成規劃與實際需求脫節、規劃與產出效益脫節等諸多問題。
公司計劃發展部改變粗放式管理方式,從一體化和精益化管理入手,全面加強和規范配網規劃和前期工作。去年在全網開展調研走訪,調查總結各分子公司配網規劃和前期管理經驗,選取廣東、云南等地的先進范本,組織制定了配網前期管理辦法、規劃管理辦法等9項管理辦法、標準。
“新規”首次明確了公司總部、省公司、地市局、縣區供電局各層級的職責界面和工作要求,統一了工作標準、工作規范、工作流程。新增可研和后評價環節,嚴格把好入口和出口關,強調新增配網項目必須做好可研,才能報批立項。從以往只對各地市局的年度投資計劃資金進行劃塊管理,上升為對配網項目進行審查、批復立項的審批制管理。
同時,公司部署啟動了“十二五”配網規劃修編工作,要求各單位按照“新規”,全面復核“十二五”配網規劃成果。7月底前各省公司要完成地市配網規劃的內審,9月底公司進行考評并排名。
據了解,“十二五”公司配網建設投資逐年加大,年均規劃投資近500億元,總投資額達2279億元,占全部電網建設投資的六成。公司要求以加強配網規劃和前期管理為抓手,用好這筆投資,全方位提高配網管理水平,構建一個智能、高效、可靠、綠色的配電網,滿足公司新一輪發展需要。
南方電網發布配網規劃和前期管理新規
日期:2015-01-01 文章來源:RCCN上海日成 訪問:1162
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