平價上網,是風電等清潔能源走向主流能源的關鍵一步
“從能源發展歷史看,任何一種新能源要成為主流能源,經濟性是必備因素?!逼絻r上網是風電等清潔能源走向主流能源的關鍵一步,當前已具備了技術性、經濟性的基礎條件。然而,風電平價上網之路并非一帆風順。
國家能源局新能源司有關負責人表示,目前正在研究制定關于建立健全清潔能源消納長效機制的指導意見,將從完善清潔能源發展機制、健全電力市場機制、提升電力系統調節能力、創新消納模式、構建閉環監管體系等方面提出相關要求,明確具體措施。
“嚴格控制非技術性成本是未來降低風電成本的重要舉措,地方政府規范合理的土地利用和相關稅費政策,以及電網企業完善的并網服務是可再生能源產業持續健康發展的基礎,我們已經要求地方能源主管部門加大與相關部門的協調,推動降低非技術成本。另外,需加快構建綠色能源金融體系,切實降低風電項目融資門檻和融資成本?!眹夷茉淳中履茉此居嘘P負責人說。
全額保障性收納仍需進一步落實。根據國家發展改革委、國家能源局2019年印發的《關于積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網有關工作的通知》,對風電平價上網項目和低價上網項目,提出保障優先發電和全額保障性收購、執行固定電價收購政策等支持措施。但有企業反映,一些地方并未嚴格落實國家規定,且存在低于國家有關政策明確的電價水平收購的情況。
我國風電行業仍存在不少降本增效空間
數據顯示,我國中東南部19省份的風資源技術可開發量超過10億千瓦,目前僅開發11%?!靶陆L電、光伏在全球大約2/3的國家或地區已成為最便宜的電源?!鼻睾r認為,我國風電行業仍存在不少降本增效的空間。
風電上網補貼最后節點即將到來,去年以來,一些已核準未建設的存量項目為盡最大可能爭取享受國家補貼,出現“搶設備訂單”的現象。有人擔心,是否會出現產能過剩,導致行業無序發展?
國家能源局有關負責人回應稱,目前大部分存量項目已完成設備訂貨,需求開始回落,風機整機價格已開始趨穩,設備制造企業還沒有大幅擴張產能的苗頭,“風電并網規模是以落實消納為條件,與消納能力相匹配,不會造成風電項目產能過剩。我們也將對各地開發建設情況加強監督?!?/p>
進入平價時代后,風電行業將面臨充分的市場競爭,對投資商、設備商等相關企業而言可能意味著利潤率的降低。不少企業認為,風電行業要可持續發展,關鍵還是要實現高質量發展,尤其需要全產業鏈協同創新發展,從而實現健康發展。