日前,國家能源局對全國人大代表提出的“關于支持推進北方地區冬季清潔取暖的建議”等多項問題進行了答復。國家能源局表示,中央財政在安排2020年大氣污染防治資金時,已考慮農村地區用戶實際困難和地方財政運行補貼壓力,專門安排20億元用于農村清潔取暖運行補貼,并明確要求地方財政統籌安排中央和地方大氣污染防治資金用于農村清潔取暖運營補貼,精準施策,重點向農村特困人群傾斜,確保農村居民用得起、用得好。繼續積極支持北方各省份因地制宜發展生物質能供暖,積極支持并推動北方各省份因地制宜采用多種清潔供暖方式,替代散煤。
關于給予運行補貼的問題,國家能源局表示,在清潔取暖補貼方面,截至目前,中央財政共支持三批43個試點城市,安排了獎補資金493億元。中央財政獎補資金由試點城市根據清潔取暖工作推進情況統籌使用,主要用于補貼戶內管網改造、居民取暖設備購置、運行補貼等。
關于提升生物質能供熱技術水平,生物質能供暖是清潔供暖的重要方式之一,適宜在北方生物質資源豐富地區的縣城及農村使用。近年來,積極支持北方各省份因地制宜發展生物質能供暖,采用生物質熱電聯產和大型生物質鍋爐,實施生物質集中供暖,采用中小型生物質鍋爐等,實施分散式供暖。下一步,將組織地方根據當地生物質資源稟賦,因地制宜發展生物質能供暖,推廣生物質能供暖典型經驗和成功案例,持續發揮好生物質能供暖在北方農村清潔取暖中的重要作用。
關于因地制宜采取多種供暖方式,根據國家發展改革委、住房和城鄉建設部、國家能源局等部門出臺的《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017—2021年)》、《關于進一步做好清潔取暖工作的通知》等文件要求,積極支持并推動北方各省份因地制宜采用多種清潔供暖方式,替代散煤。重點地區農村,堅持“以供定改、先立后破”原則,著重推進“煤改氣(電)”,同步發展生物質能、地熱、太陽能等清潔供暖方式。非重點地區農村,按照就地取材原則,著重推進生物質能、地熱、太陽能供暖等清潔供暖方式,具備條件的按照“以供定改、先立后破”原則同步發展“煤改氣(電)”。
關于支持新型清潔取暖,積極支持各地利用地熱能、太陽能、生物質能、風電等可再生能源開展清潔供暖工作。為進一步做好可再生能源供暖相關工作,正在研究起草《關于因地制宜做好可再生能源供暖工作的通知》,擬指導各省根據當地資源稟賦和用能需求推廣可再生能源供暖技術,加快可再生能源供暖對常規能源供暖的替代,并在具備條件的地區開展相關試點示范工作和重大項目建設。接下來,將盡快推動政策發布實施,支持推進河北可再生能源供暖,服務京津冀地區生態環境保護和大氣污染治理。